新的春天！職業(yè)教育迎來發(fā)展新機遇

5月6日至12日，以“迎祖國七十華誕，展職教時代風采”為主題，教育部等十部委聯(lián)合舉辦了2019年職業(yè)教育活動周。時值《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）發(fā)布三個月，教育部5月8日又發(fā)布了《高職擴招專項工作實施方案》。2019年是職業(yè)教育的“大年”，頻頻動作之下，一線院校反響如何？記者日前隨教育部新聞采訪團赴重慶進行了實地采訪。

明者因時而變，知者隨事而制。職業(yè)教育是高度因應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的教育類型。跟不上社會需求，輕則學無所用、虛耗資源，重則積攢新的社會問題。“職教20條”提出，按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接的要求，完善中等、高等職業(yè)學校設(shè)置標準，規(guī)范職業(yè)院校設(shè)置。在日新月異的產(chǎn)業(yè)變化面前，培養(yǎng)體系如何審時度勢，科學滿足產(chǎn)業(yè)需求？

中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院《2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》稱，2018年中國的石油對外依存度升至69.8%；生態(tài)環(huán)境部《中國機動車環(huán)境管理年報（2018）》顯示，汽車尾氣排放的CO和HC，占大氣污染該類別污染物排放的80%以上，NOx和PM占比更是超過90%。國家能源安全戰(zhàn)略和環(huán)保的雙重壓力下，新能源汽車成為我國汽車工業(yè)參與國際競爭、縮短與先進汽車產(chǎn)業(yè)國家差距的重要契機，該專業(yè)人才也經(jīng)歷了從零起步的發(fā)展。

通過走訪調(diào)研，全國機械職業(yè)教育教學指導委員會發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)汽車工業(yè)相比，新能源汽車技術(shù)技能人才所需知識面變化大，所需技能變化??；制造企業(yè)需要研發(fā)層面的新能源汽車人才，對技術(shù)技能人才需求不迫切，而售后服務(wù)企業(yè)則迫切需要這類人才。

因此，重慶立信職業(yè)教育中心牽頭制定了新能源汽車維修專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并開展新能源汽車維修專業(yè)試點工作。該校教師尹宏觀告訴記者，新能源汽車維修既要學習汽車構(gòu)造、汽車檢測與故障維修技術(shù)等燃油車專業(yè)基礎(chǔ)，也要學習動力電池管理及維護、汽車網(wǎng)絡(luò)與電路分析等新能源專業(yè)課程。按照“職教20條”要求的“1+X”證書制度試點，分別需要取得《汽車維修工》等級證書和《低壓電工證》兩個職業(yè)技能證書。

“目前新能源汽車相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率高，但對口率只有20%左右，很多學生在傳統(tǒng)燃油車行業(yè)就業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)鋪開和新能源車保有量上升，畢業(yè)生會有很好的發(fā)展。”尹宏觀表示。

事實上，人才供給提升帶來的規(guī)模效應(yīng)也將有利于資本更快進入產(chǎn)業(yè)界。記者注意到，今年的全國職業(yè)院校技能大賽，涉及信息技術(shù)、智能制造、新能源等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的賽項35項，占全部賽項的40%。教育部相關(guān)負責人表示，將持續(xù)深化以賽促教學、以賽促合作，賽項設(shè)計突出對接、比賽內(nèi)容突出同步，加強引導，讓學校教育和行業(yè)企業(yè)發(fā)展同步前行。

校企合作“校熱企冷”是個職業(yè)教育領(lǐng)域被嚼爛的話題。為什么政學企三方都認識到的問題卻遲遲難以解決？“職教20條”提出，各級政府部門要由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過渡、推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，或許可以揭開一角。

“你到底能給人家企業(yè)帶來什么？憑什么要人家出錢出人出設(shè)備？憑什么把最先進的技術(shù)教給你的老師？”重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院機械工程學院院長裴江紅的反問引發(fā)記者深思。

據(jù)教育部等九部門《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，校企合作中，企業(yè)可獲得納稅扣除、場地設(shè)備租賃等方面優(yōu)惠。但這些優(yōu)惠是否進入了企業(yè)的心坎呢？

在重慶立信職教中心上汽通用ASEP項目企方合作代表黃懸懸看來，她最關(guān)心的是校方幫助解決企業(yè)實際問題的能力。合作后，立信幫上汽通用4S店診斷修理過五六次疑難問題?！叭绻麖膹S家請專家，費時費錢，還不解決根本的技術(shù)壁壘。我們提供實訓的最新車型、派技師集中授課，學校老師幫我們解決難題?！秉S懸懸說。

記者了解到，為了使最新車型得以推廣，車企普遍存在配備維修隊伍內(nèi)在需求，但是，擔心技術(shù)外泄、樣車成本高等原因阻礙著校企雙方進一步的合作。裴江紅告訴記者，理想的校企合作應(yīng)該是分層次的，大品牌通常保留較多，面子上好看，但學到的東西不系統(tǒng)?！凹纫透叨似放坪献?，了解行業(yè)趨向，保障學生高端就業(yè)，也要和中小品牌合作，讓學生透徹了解原理、打牢基礎(chǔ)?！彼f。

教師、學校有兩把刷子，企業(yè)才愿意提供支持?！皻w根結(jié)底，還是技術(shù)上不能和企業(yè)脫節(jié)?！迸峤t認為，校企合作要做好，老師首先得讓企業(yè)的人佩服?！捌髽I(yè)一開始都瞧不上我們的，認為只會空講、技術(shù)落后，就拿過時的設(shè)備打發(fā)我們。所以，我們對自身要求不能放松，幫人家解決問題了，尊嚴有了，價值有了，合作就會愉快?！?/p>

重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院高級技師譚大慶2005年畢業(yè)后留校任教，作為“金牌教練”，先后培養(yǎng)了9名全國職業(yè)院校技能大賽一等獎選手。據(jù)他回憶，像他這樣畢業(yè)后直接留校的情況在2008年后就沒有了，現(xiàn)在畢業(yè)生進校都要求博士學位。

“那么多人想進學校，沒個標準怎么辦。好在‘職教20條’下來了，以后博士不會作為唯一標準?！笔着珖咝｜S大年式教師團隊負責人、該校教授趙計平坦言，原先希望博士能多承擔技能教育，但后來“發(fā)現(xiàn)博士著眼在科研理論層，和職教老師著眼的學生技術(shù)能力素質(zhì)有差距。未來對老師技術(shù)能力要繼續(xù)加強培訓”。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求，2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。

“只有高技能教師，才能培養(yǎng)出高技能學生。人事處在招聘時會對‘雙師型’教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）有專門的標準，并由二級學院組織的專家團隊進行考核?！敝貞c工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院黨委宣傳部部長鐘艷紅表示，做科研、項目的人才與高技能人才對學院都很重要、不會偏廢，校方每年也組織、考評專業(yè)教師下企業(yè)，促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

重慶市委教育工委書記、市教委主任舒立春表示，該市將繼續(xù)建立健全符合職業(yè)教育特點的教師招聘制度，堅持教師準入“雙師”導向，深入實施“雙千雙師交流計劃”，5年職業(yè)院校與企業(yè)互派交流達到2000人。

“‘職教20條’的一個重要特點就是以重大項目體現(xiàn)改革導向，我們正集中推進一大批重點項目和活動，努力把中央決策部署轉(zhuǎn)化為職教戰(zhàn)線的生動實踐?！苯逃柯毘伤舅鹃L王繼平介紹，目前的重點工作包括“雙高計劃”、高職擴招百萬、“1+X”證書制度試點、對產(chǎn)教融合企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。“我們制定了對職教領(lǐng)域真抓實干明顯省份的激勵辦法，并對首批6個省份進行了重點激勵?！蓖趵^平說。

《光明日報》（2019年05月13日 08版）

來源：光明網(wǎng)-《光明日報》

光明日報記者 劉博超