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人社部、發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于深化技工院校改革,大力發(fā)展技工教育的意見(jiàn)

2021-12-13 11:27:24 fxb

人社部發(fā)〔2021〕30號(hào)




各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局):




為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記大力發(fā)展技工教育重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署要求,深化技工院校改革,促進(jìn)技工教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),提出如下意見(jiàn):





一、總體要求




(一)指導(dǎo)思想。




以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)行業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),深化技工院校改革,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;囵B(yǎng)高技能人才,堅(jiān)持德技并修、多元辦學(xué)、校企融合、提質(zhì)培優(yōu),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供高素質(zhì)技能人才支撐。




(二)目標(biāo)任務(wù)。




健全完善現(xiàn)代技工教育體系,服務(wù)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,將技工院校發(fā)展成為開(kāi)展學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)技能人才成長(zhǎng)的重要平臺(tái)、中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成、構(gòu)建技能型社會(huì)建設(shè)的重要載體,推動(dòng)形成體系完善、布局合理、特色突出、成效顯著的良好局面。




“十四五”期間,全國(guó)技工院校在校生規(guī)模保持在360萬(wàn)人以上,畢業(yè)生就業(yè)率97%以上,累計(jì)培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才達(dá)到200萬(wàn)人以上、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2000萬(wàn)人次以上。





二、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)




(三)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。




以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)技工院校黨組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)校各級(jí)黨組織組織力全面提升。




充分發(fā)揮黨組織在技工院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。




依靠工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)以及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體,并同所在地的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)等建立固定聯(lián)系,協(xié)同推進(jìn)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。




(四)堅(jiān)持思想政治教育鑄魂育人。




堅(jiān)持為黨育人為國(guó)育才,把立德樹(shù)人作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。




貫徹黨和國(guó)家教材工作總體要求,全面落實(shí)思想政治、語(yǔ)文、歷史三科統(tǒng)編教材使用。將思政課作為立德樹(shù)人關(guān)鍵課程,同時(shí)加強(qiáng)其他課程思想政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)思想政治教育、知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。




加強(qiáng)技工院校思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好思想政治理論課,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。深入推進(jìn)法治、國(guó)家安全、生態(tài)文明和國(guó)防教育。遴選30個(gè)左右技工教育思想政治理論課師資研修基地。




(五)促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。




堅(jiān)持培育弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神。把勞動(dòng)教育納入技工院校人才培養(yǎng)方案,與德育、智育、體育、美育相融合,貫穿技能人才培養(yǎng)全過(guò)程。




開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育公共課必修課程。以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開(kāi)展勞動(dòng)教育,其中勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神專(zhuān)題教育不少于每學(xué)年16學(xué)時(shí)。將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。




嚴(yán)格落實(shí)體育、美育課程開(kāi)設(shè)要求,按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足上好體育、美育課。規(guī)范發(fā)展心理健康教育服務(wù)。加強(qiáng)與企業(yè)合作交流,共建共享勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。





三、切實(shí)提高高技能人才培養(yǎng)能力




(六)完善技工院校高技能人才培養(yǎng)體系。




加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)形成技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校、技工學(xué)校梯次發(fā)展、有序銜接、布局合理的技工教育體系。技師學(xué)院是優(yōu)化技工教育結(jié)構(gòu)和培育大國(guó)工匠、能工巧匠的重要載體,重點(diǎn)培養(yǎng)技師、預(yù)備技師、高級(jí)工等高技能人才。




高級(jí)技工學(xué)校主要承擔(dān)高級(jí)工、中級(jí)工培養(yǎng)任務(wù),技工學(xué)校主要承擔(dān)中級(jí)工培養(yǎng)任務(wù)。落實(shí)技工院校實(shí)施學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),組織開(kāi)展第二輪職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)試點(diǎn),拓展評(píng)價(jià)鑒定、公共實(shí)訓(xùn)、技能競(jìng)賽、師資研修、就業(yè)服務(wù)等功能,為技能人才成長(zhǎng)提供全方位多層次服務(wù)。




(七)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。




組織技工院校全方位參與職業(yè)技能提升行動(dòng)各類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,并按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)技工院校普遍設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)工作站,開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)包示范培訓(xùn)和訂單定崗定向培訓(xùn)。




針對(duì)承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)較重的技工院校,在原總量基礎(chǔ)上及時(shí)核增所需績(jī)效工資總量。允許技工院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),教師培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。完善技工院???jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)單位內(nèi)部分配自主權(quán)。




(八)暢通技工院校畢業(yè)生獲取職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)渠道。




在技工院校全面推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,鼓勵(lì)學(xué)生積極獲取相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。




支持技工院校依托合作企業(yè)為學(xué)生提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。設(shè)有職業(yè)技能鑒定所(站)的技工院校,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案后組織開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,按規(guī)定頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。




鼓勵(lì)技工院校學(xué)生通過(guò)參加各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽,獲得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。加大將技工院校培育為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)力度,面向各類(lèi)就業(yè)群體提供培訓(xùn)評(píng)價(jià)服務(wù)。調(diào)整改版技工院校畢業(yè)證書(shū),將中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班等信息在畢業(yè)證書(shū)上予以明確體現(xiàn)。




(九)鞏固擴(kuò)大招生規(guī)模。




面向應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生、企業(yè)在崗職工等各類(lèi)群體組織開(kāi)展招生工作。積極推進(jìn)技工院校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái),多舉措多渠道擴(kuò)大技師學(xué)院招收高中畢業(yè)生、退役軍人和脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力比例,支持有技能提升需求的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就讀。




充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,做好招生宣傳,進(jìn)行生源摸底,抓好報(bào)名動(dòng)員組織等工作。堅(jiān)持線上招生和線下招生多措并舉,發(fā)揮多種招生渠道優(yōu)勢(shì)。




規(guī)范招生秩序,定期清理公開(kāi)招生資質(zhì)。將技工院校年度招生任務(wù)作為量化指標(biāo)納入人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,加大組織落實(shí)和調(diào)度工作力度。





四、大力加強(qiáng)校企合作




(十)實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃。




大力開(kāi)展中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),面向企業(yè)職工開(kāi)放技工院校一年以上非全日制學(xué)籍注冊(cè)通道。




依托工學(xué)一體化課程教學(xué)工作扎實(shí)、校企深度融合的技師學(xué)院,探索推行彈性學(xué)制,通過(guò)工學(xué)交替、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)預(yù)備技師和技師。




依托技工院校創(chuàng)建或與企業(yè)共建技能大師工作室,組織技師研修,聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)革新項(xiàng)目等方式合作培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才。聚焦新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)發(fā)展方向,大力開(kāi)展技師研修交流,開(kāi)展企業(yè)技師培養(yǎng)培訓(xùn)。




(十一)支持企業(yè)等各方面力量舉辦技工教育。




發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量興辦技工教育。發(fā)揮大型企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,積極推動(dòng)大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)技工院校多元主體組建技工教育集團(tuán)。




對(duì)于確需移交的行業(yè)、企業(yè)辦技工院校,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極創(chuàng)造條件做好接管工作。大力支持民辦技工院校發(fā)展,鼓勵(lì)各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦技工院校。




探索發(fā)展股份制、混合所有制技工院校。加強(qiáng)對(duì)參與舉辦技工教育的大中型企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),支持打造產(chǎn)教融合型企業(yè)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)技工院校積極參與教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程,建設(shè)高水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,中央預(yù)算內(nèi)投資按規(guī)定予以支持。




(十二)組建多層次校企合作聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。




搭建校企合作平臺(tái),促進(jìn)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求緊密結(jié)合,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接,形成“人才共有、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作辦學(xué)制度,形成技工院校與企業(yè)深度融合的工作網(wǎng)絡(luò)體系。




支持集團(tuán)化辦學(xué)、引企入校、企業(yè)辦學(xué)等多種校企合作模式,將校企合作開(kāi)展情況納入技工院校評(píng)價(jià)體系,對(duì)校企合作成效顯著的院校在招生計(jì)劃安排、學(xué)籍管理等方面予以傾斜和支持。積極探索組建區(qū)域性、行業(yè)性等多類(lèi)型技工教育聯(lián)盟,打造100個(gè)左右技工教育聯(lián)盟(集團(tuán))。




(十三)推動(dòng)校企合作服務(wù)職工技能提升。




鼓勵(lì)引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式,帶動(dòng)各類(lèi)企業(yè)參與校企合作。鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)技工教育資源,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”模式。




鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)共同組織開(kāi)展基于工作場(chǎng)所的學(xué)習(xí)活動(dòng),積極為企業(yè)提供知識(shí)講座、課程資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)輔導(dǎo)等服務(wù),以多種形式參與企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。




鼓勵(lì)技工院校的院系與企業(yè)車(chē)間、班組結(jié)對(duì)子,建立校企合作的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),通過(guò)多種教育培訓(xùn)服務(wù)供給,為職工提供終身技能發(fā)展服務(wù)。





五、推進(jìn)技工教育高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展




(十四)實(shí)施優(yōu)質(zhì)技工院校建設(shè)計(jì)劃。




以技師學(xué)院為重點(diǎn),在全國(guó)遴選300所左右優(yōu)質(zhì)技工院校、500個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)。




支持依托優(yōu)質(zhì)技工院校建設(shè)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、世界技能大賽集訓(xùn)基地,承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室負(fù)責(zé)人交流活動(dòng),舉辦區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)高技能人才研修交流活動(dòng)。




加強(qiáng)國(guó)際交流,構(gòu)建技工院校師生海外培訓(xùn)交流的渠道。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家的技工教育合作。




(十五)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。




引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)和人口集中度較高地區(qū)建好辦好技師學(xué)院,結(jié)合實(shí)際,在地級(jí)城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市建好技工院校。




實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程,聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū),綜合考慮大型特大型易地扶貧搬遷安置區(qū)技能培訓(xùn)需求,支持提升一批技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培育一批勞務(wù)技能品牌,培養(yǎng)一批高技能人才,辦好全國(guó)鄉(xiāng)村振興技能大賽,更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,組織有提升技能意愿的勞動(dòng)力接受技工教育和職業(yè)培訓(xùn)。




健全人社領(lǐng)域常態(tài)化幫扶機(jī)制,加大東西部職業(yè)技能開(kāi)發(fā)對(duì)口協(xié)作力度,對(duì)西藏、南疆四地州等地技工院校予以重點(diǎn)幫扶。




(十六)實(shí)施技工教育強(qiáng)基工程。




加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革,完善技工院校專(zhuān)業(yè)目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,原則上每5年修訂1次并根據(jù)情況進(jìn)行靈活增補(bǔ)。支持和引導(dǎo)各地技工院校建設(shè)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略需要、與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色專(zhuān)業(yè)。




構(gòu)建以國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、公共課課程標(biāo)準(zhǔn)、大類(lèi)通用專(zhuān)業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)課程規(guī)范等組成的技工教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)技工院校大類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo),開(kāi)發(fā)大類(lèi)通用專(zhuān)業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)和主體專(zhuān)業(yè)課程規(guī)范。




加大技工院校公共課課程改革創(chuàng)新力度,擴(kuò)大通用職業(yè)素質(zhì)課程實(shí)驗(yàn)范圍。開(kāi)發(fā)遴選技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和課程規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)改革。充分發(fā)揮各級(jí)教研機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè),加大研究工作力度,組織優(yōu)秀教研成果展示交流活動(dòng),匯編推廣技工教育優(yōu)秀教研科研成果。




(十七)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教材和數(shù)字資源共建共享行動(dòng)。




推進(jìn)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教材建設(shè)緊密結(jié)合,豐富教材品種和形式、提高質(zhì)量。加大新專(zhuān)業(yè)、新職業(yè)教材開(kāi)發(fā)力度,規(guī)范教材編寫(xiě)、審核和使用管理。




推動(dòng)世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)和成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)發(fā)、遴選1500種左右技工教育規(guī)劃教材。認(rèn)真執(zhí)行部頒教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教材使用情況檢查督導(dǎo)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的技工教育數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái),加快技工教育網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)共建共享。遴選100所左右技工教育數(shù)字化資源建設(shè)與應(yīng)用優(yōu)秀院校。




(十八)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。




加強(qiáng)技工院校與公共就業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位合作,共同組織開(kāi)展招聘會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。完善全國(guó)技工院校畢業(yè)證書(shū)查詢系統(tǒng),推動(dòng)與有關(guān)部門(mén)間信息互聯(lián)互認(rèn)。




技工院校畢業(yè)生按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生分別按照中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷落實(shí)職稱評(píng)審、參軍入伍等相關(guān)政策。




推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”工作模式,開(kāi)展個(gè)性化輔導(dǎo)和咨詢。加強(qiáng)創(chuàng)新培訓(xùn)師資培養(yǎng),推動(dòng)技工院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。支持有條件的技工院校建立創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。定期舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。




(十九)實(shí)施教師師德師風(fēng)和職業(yè)能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。




推進(jìn)技工院校教師職稱制度改革,把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)并貫穿教師管理全過(guò)程。實(shí)施一體化師資專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,擴(kuò)大技工院校網(wǎng)絡(luò)師資研修覆蓋范圍,分級(jí)打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學(xué)名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊(duì)伍。




遴選50個(gè)左右一體化師資研修基地,構(gòu)建技工院校師資研修平臺(tái)。定期舉辦教師職業(yè)能力大賽。技工院??稍诮搪毠た傤~中安排一定比例或者通過(guò)流動(dòng)崗位等形式,用于面向社會(huì)和企業(yè)聘用高技能人才等擔(dān)任兼職教師。




技工院校公開(kāi)招聘生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師時(shí),崗位所需條件可設(shè)置為專(zhuān)科畢業(yè)生或技工院校高級(jí)工班畢業(yè)生、大學(xué)本科畢業(yè)生或預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生。對(duì)優(yōu)秀高技能人才,可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定直接通過(guò)考察的方式公開(kāi)招聘到技工院校與所獲技能獎(jiǎng)項(xiàng)相關(guān)的崗位任教。




(二十)加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)范管理工作。




修訂技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),完善晉級(jí)和退出機(jī)制。修訂技工院校學(xué)生學(xué)籍管理辦法,實(shí)行全日制和非全日制學(xué)籍分類(lèi)注冊(cè)管理的制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理。研究制定彈性學(xué)制、學(xué)分積累轉(zhuǎn)換等政策,健全學(xué)校招生管理、教學(xué)管理、實(shí)習(xí)管理等內(nèi)部管理制度。




加強(qiáng)學(xué)生心理素質(zhì)教育,積極推進(jìn)校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)安全教育宣傳,完善聯(lián)防聯(lián)控和安全應(yīng)急管理機(jī)制。建立完善技工院校學(xué)生資助管理工作體系,健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),提高規(guī)范化管理水平。





六、做好組織實(shí)施工作




(二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。




各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展技工教育、辦好技工院校的部署要求,主動(dòng)向各級(jí)黨委、政府匯報(bào)技工教育在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮的重要作用。




要充分依托人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議、職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議等工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,協(xié)調(diào)加大技工教育整體支持力度。要根據(jù)本意見(jiàn)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,推動(dòng)工作落實(shí)。




(二十二)拓寬籌資渠道。




按規(guī)定發(fā)揮好地方有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等各類(lèi)資金的作用,支持技工教育發(fā)展。中央財(cái)政現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金可按規(guī)定用于支持技工院校。




各地可結(jié)合實(shí)際,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持民辦技工院校,編印推廣技工教育優(yōu)惠政策明白清單,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)出版“技能雛鷹”獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選工作,鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織、企業(yè)、公益性社會(huì)團(tuán)體通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金等方式,支持技工院校發(fā)展。




(二十三)開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。




以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技能水平和就業(yè)質(zhì)量,以及校企合作水平等為核心,建立技工教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估。




完善政府、行業(yè)、企業(yè)、技工院校等共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,積極支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估,將考核結(jié)果作為政策支持的重要依據(jù)。定期發(fā)布技工教育年度質(zhì)量報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。




(二十四)營(yíng)造良好氛圍。




貫徹落實(shí)職業(yè)教育法和提高技術(shù)工人待遇意見(jiàn)等法律政策,暢通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,強(qiáng)化工資分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。




加強(qiáng)技工教育重大政策的宣傳解讀,深入開(kāi)展世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周、“技能中國(guó)行”等主題宣傳,打造尊重勞動(dòng)、崇尚技能的社會(huì)風(fēng)氣,努力營(yíng)造全社會(huì)支持技工教育發(fā)展的良好氛圍。




來(lái)源:人社部官網(wǎng)


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